Projekt för förstärkande av studier vid sidan om arbete

Regeringen har beslutat att genomföra ett pilot- och utvecklingsprojekt för studier vid sidan om arbete under åren 2025–2026 (tem.fi). Målsättningen för projektet är att utveckla samordning av arbete och studier och underlätta tillgång till kompetent arbetskraft inom branscher som lider av brist på arbetskraft. Ett anslag på 10 miljoner euro för projektet föreslås i propositionen om statsbudgeten för år 2025 (valtioneuvosto.fi). 

Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning (Skols) ansvarar för genomförande av projektet och startar den första ansökan om statsunderstöd i november 2024.

I bakgrunden av projektet står avskaffandet av vuxenutbildningsstödet. På grund av detta bör studier vid sidan om arbete utvecklas särskilt inom branscher som lider av brist på arbetskraft. 

Projektet utvecklar mer flexibla karriär- och studievägar inom examensutbildningar, inom vilka 

• vuxenutbildningsstöd har använts i hög grad
• det förekommer en akut brist på arbetsmarknaden på proffs som avlagt examen
• flera obligatoriska praktikperioder ingår.

Med hjälp av projektet förbättras arbetstagarens möjligheter för studier vid sidan om arbete genom ett intensivt samarbete mellan verkställaren av utbildning och arbetsgivaren i utvecklande av nödvändiga arrangemang. Dessutom uppmuntras arbetsgivare att möjliggöra studier på arbetstid genom att erbjuda måttlig ersättning för de kostnader som uppstår. Målsättningen är att sysselsatta personer kan fortsätta arbeta medan de utvecklar sin kompetens.

Verkställaren av utbildning och arbetsgivaren bör tillsammans utforma sådana genomförandemetoder för studier som förutsätter så få frånvaron från arbete som möjligt för arbetstagaren som avlägger sina studier. Projektet erbjuder finansiellt stöd för detta.

Pilotprojektet gäller i synnerhet bransch- och karriärövergångar inom både social- och hälsovårdsbranschen och pedagogik, samt kvalificering för nuvarande uppgifter. 

Studier vid sidan om arbete inom dessa branscher förutsätter nya arrangemang såväl på arbetsplatser som vid utbildningsorganisationer. Målsättningen är att modeller kunde efter pilotförsöken utnyttjas även på andra branscher och inom andra utbildningar som leder till examen. 

Enligt den preliminära planen kommer pilotprojektet att beröra sammanlagt cirka 1 900 studerande år 2025 inom följande utbildningar:

• sjukskötare
• grundexamen inom social- och hälsovården, närvårdare
• socionom
• pedagogie kandidat eller magister, lärare inom småbarnspedagogik
• speciallärare.

Skols beviljar finansiering av pilotprojekt och utveckling i sin helhet till högskolor och anordnare av yrkesutbildning som använder en del av finansieringen till planering och uppföljning av nya arrangemang av utbildningen, samt till vägledning av och stöd till studerande. 

Finansieringen betalas inte individuellt som förmån till studerande. Finansiering från detta projekt kan alltså inte användas för att betala utkomst till studerande under studierna.

En av projektets målsättningar är att uppmuntra arbetsgivare att möjliggöra studier under arbetstid och att främja kontinuerligt lärande för arbetstagare.

Verkställare av utbildningen betalar en del av finansieringen vidare till arbetsgivaren som ersättning för de arrangemang som uppstår på arbetsplatsen som följd av arbetstagarens studier vid sidan om arbete. Sådana kostnader är exempelvis kostnader som uppstår på grund av vikariatarrangemang. Det är inte ändamålsenligt eller möjligt att direkt ersätta lönekostnader för en studerande arbetstagare genom detta projekt.

Finansiering beviljas högst för 15 månader.

Själva ordnandet av utbildning finansieras som förut med högskolors och yrkesutbildningens basfinansiering.

Projektet producerar information om hurdana arrangemang för verkställande av studier vid sidan om arbete är effektiva och fungerande. Skols rapporterar om projektets framskridande till ministerarbetsgruppen för sysselsättning och företagande en gång i kvartalet, för den första gången i januari 2025. Genom uppföljningen framkommer ny information om kostnaderna för, och resultaten och effektiviteten av hur studierna vid sidan om arbete verkställts via olika modeller och i olika utbildningar. 

I bedömningen av effektivitet tas inverkan på sysselsättning, inkomster och branschövergångar i beaktande. Omfattande resultat av effektiviteten kan fås när personerna som deltar i utbildningen är i slutskedet av sina studier.